近日,國家能源局發布《電力現貨市場基本規則(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),向社會公開征求意見。旨在規范電力現貨市場的運營和管理,依法維護電力市場主體的合法權益,推進統一開放、競爭有序的電力市場體系建設。
根據征求意見稿,電力現貨市場建設的目標是形成體現時間和空間特性、反映市場供需變化的電能量價格信號,發揮市場在電力資源配置中的決定性作用,提升電力系統調節能力,促進可再生能源消納,保障電力安全可靠供應,引導電力長期規劃和投資,促進電力系統向清潔低碳、安全高效轉型。
征求意見稿提出電力現貨市場近期建設主要任務,包括加強中長期市場與現貨市場的銜接;做好調頻、備用等輔助服務市場與現貨市場的銜接;穩妥有序推動新能源參與電力市場并與現有新能源保障性政策做好銜接;推動儲能、分布式發電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網等新興市場主體參與交易;結合電力市場發展情況和實際需要,探索建立市場化容量補償機制等。
同時,提出電力現貨市場中遠期建設主要任務,主要包括進一步完善現貨市場機制;健全中長期市場,推進優先發用電計劃全面放開,通過政府授權合約等機制實現平穩過渡;健全電力輔助服務市場,結合各地電力系統運行需要,建立健全無功服務、黑啟動的市場化采購機制等。
此外,為加強電力現貨市場監管,規范電力現貨市場交易行為,維護電力現貨市場秩序,保護市場成員的合法權益和社會公共利益,國家能源局還發布《電力現貨市場監管辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。其中規定,電力現貨市場主體不得違反公平競爭原則,通過濫用市場力、市場串謀等不正當手段制造市場供需緊張或寬松的行情,操縱或影響市場交易價格,謀取不當利益。